Срок действия топографической съемки
✚ Составление геоподосновы и актуализация материалов топографической съемки по истечении срока действия и требованиям строительной экспертизы, при изменении ситуации на местности: разумные цены и сжатые сроки, выезд на объекты по всей России от компании «ГеоЭксперт».
Топографический план – результат топографической съемки, срок действия которого фактически ограничивает годность материалов инженерно-геодезических изысканий для проектирования, строительства, других заявленных целей. По СП 47.13330.2016 (п.5.1.20) срок действия топографической съемки земельного участка составляет не более 2-х лет, однако, в требовании скрыты различные нюансы, а региональное законодательство может уточнять его как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.
Что влияет на срок действия топографической съемки
Формулировка из свода правил о сроке действия топографических планов «как правило, не более 2-х лет» подразумевает, что кроме даты изготовления (согласования) плана на возможность его использования могут влиять и другие факторы.
- Актуальность данных – самый важный фактор. Информация на плане и на местности должна совпадать. Только тогда его можно использовать для проектирования, земляных работ, планировки территории и других целей. Если со времени создания плана прошло почти 2 года, то геодезисты изыскательской организации должны подтвердить, что съемка по-прежнему соответствует реальной ситуации. Изменившаяся обстановка на местности (официальный критерий значимости изменений – 35%) – это повод для проведения новых геодезических изысканий, даже если формально материалы еще действительны.
- Период выполнения топосъемки. Если съемка выполнялась в зимний период и на участке изысканий присутствовал снежный покров, то топографический план будет действительным тот же срок, но только после корректировки данных в благоприятный (бесснежный) период. Критерий необходимости обновления плана весной – устойчивый снежный покров во время съемки толщиной 20 и более см.
- Получение согласований от собственников коммуникаций. Некоторые эксперты, либо согласующие организации, могут указывать на то, что срок действия топографического плана начинается только с момента получения согласования, а не с фактического изготовления документа. Поскольку некоторые организации рассматривают материалы длительное время (ФАПСИ, ФСО и т.п., с доступом к секретным сведениям), то сроки могут отличаться на несколько месяцев.
Использовать в проекте геоподоснову, выполненную более двух лет назад, не запрещено, но для этого должны быть четкие обоснования. Если удастся доказать эксперту (в том числе, приложив акт соответствия от изыскательской организации), что ситуация на местности относительно периода выполнения топосъемки не изменилась, то такой проект может получить положительное заключение экспертизы и со старыми планами.
Стандартный срок действия топографической съемки в Москве
В Москве принят региональный норматив по сроку действия топографических планов – 3 года. Основание – № 284-ПП от 19.05.2015 о правилах выдачи разрешений на земляные работы. То есть, ордер на строительство не выдадут, если топоплан устарел. Этот же срок считается действительными и во всех остальных случаях: на экспертизах, согласованиях, разработке генпланов и т.д.
Точная дата окончания срока действия топографического плана в Москве определяется по штампу о принятии отчета об инженерно-геодезических изысканиях (с планом в его составе) в Геофонд – подразделение Мосгоргеотреста. Это как раз тот случай, когда отсчет начинается не с даты изготовления документа (плана), а с даты его утверждения государственным ведомством. Одновременно, заключение ОПС (отдела подземных сооружений МГГТ) действительно 4 года, так что обновлять все согласования по подземным коммуникациям не придется еще год, даже если сам план будет признан экспертом «просроченным».
За исключением Москвы в других субъектах РФ действует единый норматив: топографическая съемка в Балашихе, Новосибирске или Краснодарском крае будет действительна 2 года.
Специалисты «ГеоЭксперта» рекомендуют подавать документацию на госэкспертизу с таким расчетом, чтобы топографические планы были актуальны, как минимум, до момента предполагаемого окончания экспертизы согласно установленным срокам.