Технологический регламент обращения с отходами строительства и сноса

✚ Технологический регламент обращения с отходами строительства и сноса от компании «ГЕОЭксперт»: составление и согласование в кратчайшие сроки!

Вся сфера обращения с отходами на территории РФ жестко регламентируется нормативными актами и требует регулярной подачи различных видов экологической отчетности для вовлеченных в нее организаций.

В Москве действует местное постановление (469-ПП «О Порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве»), уточняющее общефедеральные акты, которые требуют на стадии проектирования составления технологических регламентов, подтверждающих, что планы по складированию, вывозу, переработке мусора будут соответствовать природоохранному законодательству.

Виды
строительных отходов

Технологический регламент по обращению со строительными отходами – это документ, где подробно расписаны способы обращения с отходами для конкретного хозяйственного объекта: сбор, складирование, вывоз на полигоны или переработку, с указанием размеров и мест расположения площадок для временного хранения.

К отходам строительства и сноса относятся:

По классу опасности все перечисленные виды отходов относятся к IV-V, то есть они практически не оказывают влияния на окружающую среду. Однако среди бытового мусора, как после строительства, таки после сноса, могут оказаться более опасные элементы, например, обрезки медно-жильных кабелей (2-3 класс в зависимости от покрытия), батарейки и аккумуляторы, песок, залитый горючими веществами, (2 класс), и т.д.

Сортировка строительного мусора и последующая переработка – важные этапы процесса обращения с отходами, которые регулируются на законодательном уровне. Ответственность возлагается на руководство каждого объекта и предприятия, участвующих в этом процессе.

Разработка технологического
регламента

Технологический регламент по обращению с отходами (ТР) сноса и строительства разрабатывается для каждого объекта на стадии проектирования и должен выполняться в ходе работ по строительству, сносу, демонтажу.

Составить ТР по сносу и строительству – задача для штатного эколога предприятия или компании-подрядчика, обладающей всеми необходимыми ресурсами для работы над экологической документацией. Основными исходными данными для техрегламента по отходам служат:

• при строительстве: стройгенплан и ситуационный план, разделы проектной документации (архитектурное и конструктивное решения, проект организации строительства), ведомость объемов работ и видов стройматериалов.
• при сносе: техническое заключение об обследовании конструкций здания, ситуационный план и стройгенплан, ведомость объемов работ и видов стройматериалов.

Срок составления технологического регламента по обращению со строительными отходами для опытного специалиста составит 2-5 дней, официальный срок рассмотрения заявки на регистрацию в ГКУ «УПТ» при Департаменте строительства города Москвы – 2 дня. В случае положительного ответа, данные из заявки об объемах и видах строительного мусора вносятся в городской реестр.

Фото 1. Перед началом строительных работ обязательно должен быть утвержден технологический регламент обращения с отходами.

Содержание ТР процесса обращения с отходами строительства и сноса

Технологический регламент для полного соответствия законодательным требованиям и успешной регистрации в Управлении подготовки территорий Департамента строительства должен содержать:

1. Характеристику объекта с указанием габаритов и конструкций здания, этапов проведения работ, необходимостью организации подготовительных работ (планировочных, пересадки деревьев и т.д.), перечислением видов и объемов отходов (строительного мусора), который образуется в процессе строительства или сноса.
2. Описание площадок для временного хранения отходов с указанием их места расположения, методов сортировки мусора при распределении по площадкам (механизированный или ручной), предельного срока накопления отходов на каждой из них, способов ограждения, освещения и ограничения доступа посторонних лиц.
3. Требования по охране окружающей среды, включающие запрет на захоронение и сжигание мусора на территории объекта, необходимость соблюдения санитарно-гигиенических правил, оборудования пункта мойки колес для автотранспорта.
4. Перечень мероприятий по обследованию загрязненных грунтов по радиационным и санитарно-химическим показателям для определения необходимости их утилизации на специализированных полигонах.
5. А также – раздел о соблюдении правил безопасности труда при работе на строительной площадке.

Если отходы направляются на переработку, то в техрегламенте обращения с отходами должны быть указаны названия организаций, имеющих разрешение на данный вид деятельности и становящейся собственником продуктов переработки.

Подробные данные о видах, классах и объемах отходов, расчетных потерь при разборке/погрузке/транспортировке приводятся в отдельной таблице. На планах обозначаются вывоза мусора со строительной площадки с указанием разрешенных маршрутов движения автотранспорта.

Техрегламент обращения с отходами строительства и сноса прилагается к проектной документации наряду с другими видами экологических отчетов, расчетов и согласований. Его наличие – обязательное требование при прохождении государственной строительной экспертизы. Кроме того, он понадобится при получении ордера на производство работ и вывоза отходов после их окончания.

Штрафы

Сфера обращения с отходами строго регламентирована законодательством. Нарушение экологических требований на объекте могут выявить как в ходе проверок местными контролирующими ведомствами, так и на стадии получения разрешительной документации на строительство. Отсутствие согласованного ТРО – повод для отказа в выдаче положительного заключения государственной строительной экспертизы. Кроме того, несоответствие экологической документации требованиям закона наказывается административным штрафом.

Статья 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».

Штрафы за неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления (п.10) в 2019 году составляют:

• 20 000 – 40 000 руб. для должностных лиц;
• 40 000 – 60 000 руб. для индивидуальных предпринимателей;
• 200 000 – 350 000 руб. для юридических лиц.

Вовремя составить и согласовать регламенты – намного проще и выгоднее, чем оплачивать штрафы и устранять выявленные недостатки в документации.

С помощью специалистов компании «Геоэксперт» Вы получите грамотно разработанный технологический регламент, полностью соответствующий всем законодательным нормам и специфике объекта.

Ведущий эксперт:

Смолицкий И.А., начальник отдела проектирования ГеоЭксперт

Выпускник географического факультета МГУ им. Ломоносова. Участвовал в проведении процедуры ОВОС крупных инвестиционных проектов федерального и международного уровня: “Южный поток”, «ВСМ-2 «Москва-Казань», АО НПК «Уралвагонзавод».

(9 оценок, среднее: 3,78 из 5)