Проект ОВОС: отмена или замена? Перспективы-2020

Тема отмены ОВОС начала активно обсуждаться в конце ноября 2019 года, когда на портале regulation.gov.ru был опубликован проект закона, отменяющего целый перечень нормативных актов в сфере охраны окружающей среды (почти 90 пунктов, включая отдельные положения и целые приказы). Самый спорный из них – Приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372, где утверждено Положение об оценке воздействия хозяйственных объектов на окружающую среду. Точнее, за 19 лет своего действия, споров он не вызывал и применялся в соответствии с законодательством. Но Минприроды предлагает Положение, а вместе с ним и процедуру оценки, отменить.

Природоохранные организации собирают подписи и пишут протестные письма:

• отмена ОВОС исключает участие жителей в обсуждении проекта строительства;
• невозможность заставить застройщика или предпринимателя принять усиленные меры защиты и снизить негативное воздействие приведет к ухудшению качества среды;
• снятие барьера в виде общественных слушаний и необходимости дать экспертное заключение о безопасности проекта строительства приведет к злоупотреблениям и снижению качества жизни из-за загрязнения воздуха, почвы, воды.

До окончания обсуждения на портале (4 декабря) в Минприроды были направлены тысячи подписей, с просьбой отменить законопроект и сохранить процедуру ОВОС в действующем виде.Министерство комментирует ситуацию так, что процедуру никто отменять не собирается, а устаревшие законодательные акты просто будут заменены на новые в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. Принять новые правила по оценке воздействия объекта на окружающую среду должны в 2020 году, чтобы с 1 января 2021 года они уже начали действовать. По информации «ГеоЭксперта» новые документы еще не разработаны и не известно, удастся ли их принять до отмены старых. В любом случае мы позаботимся о том, чтобы экологическое проектирование объектов у наших партнеров удовлетворяло всем актуальным требования закона.