Росприроднадзор дал разъяснения о необходимости прохождения ГЭЭ
Национальная ассоциация природопользователей обратилась в Росприроднадзор с вопросом относительно необходимости прохождения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) проектной документации отдельных объектов капитального строительства, отнесённых к I категории.
Согласно официального ответа ведомства, опубликованного на портале «Экология производства», ГЭЭ необходима не только для всего проекта строительства (реконструкции, модернизации) предприятия I категории, но и для его отдельных звеньев и площадок, имеющих неразрывную связь с основным производством. Росприроднадзор поясняет, что неразрывной считается технологическая связь, нарушение которой приведёт к сбою в нормальной работе предприятия.
Проще говоря, если производство, отнесённое к объекту негативного воздействия (ОНВОС) I категории, не сможет нормально работать без конкретного звена, то проектная документация на строительство или реконструкцию такого звена должна пройти ГЭЭ. Это же правило распространяется на случаи расширения производства с добавлением новых технологических участков и площадок.
Своим официальным разъяснением служба ещё раз подтвердила неоднократно озвученную позицию о том, что объекты ГЭЭ, получившие положительное заключение, обязаны проходить процедуру повторно в случае внесения изменений в производственный процесс. Росприроднадзор настаивает на том, что ГЭЭ – не единовременная, а постоянная мера экологической оценки проекта строительства, необходимая и в случаях внесения изменений в документацию, с повторным прохождением строительной экспертизы.
Законодательство об экологической экспертизе содержит закрытый перечень объектов, которым необходимо пройти ГЭЭ на начальном этапе планирования хозяйственной деятельности. В основном это:
- порты и любые проекты на море и континентальном шельфе;
- строительство на особо охраняемых природных территориях;
- новые технологии и документация на их внедрение;
- полигоны и иные объекты размещения отходов.
С 2019 года к перечню добавлены и объекты капитального строительства, отнесённые, на основании критериев ОНВОС, к I категории.
Ввиду того что законодательство об экологической экспертизе содержит лаконичные, а порой и двоякие, формулировки, у природопользователей возникают многочисленные вопросы относительно необходимости прохождения ГЭЭ в конкретных случаях.
Специалисты компании «ГЕОЭксперт» прекрасно ориентируются в новеллах законодательства и имеют опыт прохождения строительных и экологических экспертиз. Мы знакомы с требованиями Росприроднадзора и можем, без дополнительных запросов в ведомство, точно сказать какие экспертизы потребуются для реализации проекта.
Следует помнить, что проекты капитального строительства, не требующие положительного заключения ГЭЭ, проходят проверку специалистами-экологами ФАУ Главгосэкспертиза. Поэтому к экологическим разделам следует подходить ответственно: изыскания и разработку ОВОС лучше доверить профессиональным экологам.